АРКТИЧЕСКИХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РАЗДЕЛ

определен Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., другими международными договорами, законодательством приполярных государств - России, США, Канады, Дании и Норвегии. В этих нормах права под Арктикой понимается простирающийся от Северного полярного полюса до Северного полярного круга (66 градусов 33 минуты северной широты) район земного шара, включающий Северный Ледовитый океан, его моря, а также участки суши. Все земли и острова в Арктике к северу от канадского материкового побережья объявлены в 1921 г. Канадой находящимися под ее суверенитетом. Постановлением Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г. объявлены территорией СССР все земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане к северу от побережья России, в пределах сектора, образованного Северным полюсом, меридианом 32 градуса 04 минуты 35 секунд восточной долготы и меридианом 168 градусов 49 минут 30 секунд западной долготы. После присоединения СССР в 1935 г. к Договору о Шпицбергене 1920 г., исключение из данного Постановления было сделано для восточных островов архипелага Шпицберген, расположенных между меридианами 32 градуса и 35 градусов восточной долготы. С учетом этого неправомерно заявление юридического советника Госдепартамента США от 13 июня 1991 г. в Конгрессе США о непризнании Соединенными Штатами Америки суверенитета СССР над архипелагом Врангеля, находящимся в пределах арктического сектора России. Режим природных ресурсов в пределах указанной территории приарктических государств определяется их национальным законодательством. Некоторое исключение представляет режим природных ресурсов архипелага Шпицберген, поскольку по договору о Шпицбергене суверенитет над ним Норвегии осуществляется ´´на условиях определенных договоров"; по договору, его участники (в том числе и Россия) имеют право на свободный доступ в воды, фьорды и порты на архипелаге. Что касается режима морских природных ресурсов, то в контексте договора о Шпицбергене международно не согласованные притязания Норвегии на природные ресурсы рыбоохранной зоны и континентального шельфа вокруг Шпицбергена представляются необоснованными. Надо учитывать вместе с тем, что в последние годы Норвегия пошла на развитие двусторонних российско-норвежских договоренностей о сохранении морских природных ресурсов в Арктике и управления ими. Согласно Конвенции ООН "прибрежные государства имеют право принимать и обеспечивать соблюдение недискриминационных законов и правил по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды с судов в покрытых льдами районах в пределах исключительной экономической зоны, где особо суровые климатические условия и .наличие льдов, покрывающих такие районы в течение большей части года, создают препятствия либо повышенную опасность для судоходства, а загрязнение морской среды могло бы нанести тяжелый вред экологическому равновесию или необратимо нарушить его" (ст. 234). АСЕАН, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (Association of South East Asian Nations, ASEAN) - создана в 1967 г. первоначально Индонезией, Малайзией, Сингапуром, Таиландом и Филиппинами. В дальнейшем членами АСЕАН стали Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма (Бирма) и Камбоджа. Целями организации являются содействие региональному сотрудничеству в экономической, социальной и культурной сферах, ускорение экономического роста, взаимодействие в сфере науки и образования, сотрудничество в сельском хозяйстве, промышленности, торговле, транспорте и связи с целью повышения уровня жизни и др. Высшим органом АСЕАН является Конференция глав государств и правительств, собирающаяся раз в три года. Центральный руководящий орган - ежегодная встреча министров иностранных дел. На встречах министров экономики принимаются решения по вопросам экономического сотрудничества. В области экономики страны АСЕАН поставили задачу создать зону свободной торговли стран-членов (ACEAN Free Trade Area) к 2008 г., установить общий льготный таможенный тариф на некоторые виды продукции. За годы существования АСЕАН уже осуществлены важные шаги по экономическому сближению стран-членов, ослаблению барьеров во внешней торговле.